Загальні положення

зі змінами та доповненнями від 01.12.2021р.

ГАЛУЗЕВІ НОРМИ ЧИСЕЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВ КОМУНАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ГРОМАДСЬКОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

1. Галузеві норми чисельності підприємств, що працюють у сферах водопостачання та водовідведення, теплопостачання та централізованого опалення, експлуатації електричних мереж та зовнішнього освітлення, управління та утримання багатоквартирних будинків, вивезення та зберігання твердих і рідких побутових відходів, громадського транспорту, шляхобудування та обслуговування доріг, благоустрою, озеленення та санітарного утримання міст, готельного, побутового та ритуального обслуговування населення, що відповідають кодам економічної діяльності згідно ДК 009:2010: 35.0; 36.0; 37.0; 38.0; 39.0; 42.0; 43.2; 45.2; 47,0; 49.3; 50.3; 52.1; 52.21; 53.0; 55.0; 56.0; 72.1; 81.0; 90.0; 91.0; 93.2; 93.11; 95.2; 96.0 (далі – галузеві нормативи) затверджені Федерацією роботодавців ЖКГ України (далі – Федерація) за погодженням з ЦК Профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення, на підставі статті 86 Кодексу законів про працю України, статті 8 Закону України «Про колективні договори і угоди» та пункту 3.8.1 Галузевої угоди (зареєстрована Мінсоцполітики України за №26 від 04.10.2013р., далі – Галузева угода) з метою впорядкування оптимальної штатної чисельності підприємств залежно від умов їх виробничих процесів.
2. Галузеві нормативи згідно вимог статті 5 та частини третьої статті 8 Закону України «Про колективні договори і угоди» встановлюють кращі, порівняно з законом, умови праці.
3. Галузеві нормативи є невід’ємною складовою Галузевої угоди та поширюються на підприємства, які перебувають на членському обліку в Федерації (далі – суб’єкти Галузевої угоди) відповідно вимог статті 9 Закону України «Про колективні договори і угоди»,  п.5 статті 13 Закону України «Про організації роботодавців, їх об’єднання, права та гарантії їх діяльності» та пункту 1.2. Галузевої угоди. Відомості суб’єктів Галузевої угоди розміщені в Єдиному реєстрі суб’єктів соціального діалогу в сфері ЖКГ (ЄРССД) на сайтах Федерації fru-gkh.com.ua та Профспілки працівників громадського обслуговування zhkgprof.com.ua.
4. Мінімальні гарантії з організації праці, що передбачені галузевими нормативами, є обов’язковими для забезпечення органами влади при здійсненні їх повноважень по відношенню до суб’єктів Галузевої угоди, зокрема при встановленні житлово-комунальних тарифів, наданні дотацій з бюджету, при узгодженні штатних розкладів та здійсненні державного нагляду за дотриманням трудового законодавства.
5. Галузеві нормативи розроблені на підставі:
   • фотохронометражних спостережень та технічних розрахунків;
   • результатів аналізу організації праці на підприємствах галузі;
   • зауважень та пропозицій підприємств галузі;
   • діючих нормативних актів та методичних вказівок з нормування праці працівників;
   • класифікатору професій ДК 003:2010.

Галузеві нормативи розроблені з урахуванням вимог:

1. Наказу Державного комітету України по ЖКГ від 06.09.1997р. №39. «Про затвердження Норм обслуговування та нормативів чисельності працівників, зайнятих на роботах з експлуатації мереж, очисних споруд, насосних станцій водопровідно-каналізаційних господарств та допоміжних об'єктів на них».
2. Типових укрупнених нормативів чисельності інженерно-технічних працівників та службовців виробничих управлінь водопровідно-каналізаційного господарства, затверджених наказом Міністерства ЖКГ УРСР від 13.12.1979 № 503;
3. Типових норм часу на ремонт та утримання водопровідно-каналізаційних мереж і споруд на них, затверджені наказом Міністерства ЖКГ УРСР від 21 жовтня 1968р.
4. Нормативи оснащення машинами, механізмами і спеціальним устаткуванням підприємств і організацій водопровідно-каналізаційного господарства, затверджені наказом Міністра житлово-комунального господарства УРСР від 07.12.77р.№ 430;
5. Типових норм чисельності працюючих на підприємствах комунальної теплоенергетики, затверджених наказом Держбуду України від 14.05.2001 № 118;
6. Міжгалузевих норм чисельності робітників з обслуговування електричних мереж, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.05.2006р. №201;
7. Наказу Мінрегіону України від 25.12.2013 № 603 «Про затвердження Норм часу та матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій»;
8. Постанови КМУ від 12.03.2005р. №179 «Про упорядкування апарату центральних органів виконавчої влади, їх підрозділів та місцевих державних адміністрацій»;
9. Міжгалузевих нормативів чисельності працівників бухгалтерського обліку, затверджених наказом Мінсоцполітики України від 26.09.2003р. №269;
10. Міжгалузевих норм чисельності робітників, що обслуговують громадські будівлі, затверджених наказом Мінсоцполітики України від 11.05.2004р. №105;
11. Міжгалузеві нормативи чисельності працівників, зайнятих добором, розстановкою, підвищенням кваліфікації (перепідготовкою) та обліком кадрів затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2003р. № 341;
12. Спільного наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України та Держнаглядохоронпраці України від 30 березня 1998р. за № 62/48;
13. Наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 01 грудня 2004 р. № 1526/10125 «Про затвердження Типового положення про службу охорони праці»;
14. Наказу Мінсоцполітики України від 11.05.2004р. №108 «Про затвердження міжгалузевих норм чисельності працівників юридичної служби»;
15. Типових норм чисельності працівників підприємств міського електротранспорту, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 12.02.2003р. №32;
16. Інструкції про порядок поховання, утримання кладовищ і організацію ритуального обслуговування в населених пунктах України, затвердженої наказом  Держжитлокомунгоспу України від 16.12.1991 № 126;
17. Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.07.2010р. № 259;
18. Кодексу цивільного захисту України та Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого Постановою КМУ від 09.01.2014р. № 11;
19. Гарантії з організації праці, визначені згідно галузевих нормативів є мінімальними для Суб’єктів та можуть бути розширені на рівні їх колективних договорів;
20. Контроль за дотриманням галузевих нормативів здійснюють сторони Галузевої угоди згідно їх повноважень.