В 2018 році рішенням виконавчого комітету селищної ради були списані з балансу комунального підприємства багатоквартирні будинки. В рішенні окремим пунктом було зазначено "Комунальному підприємству «Козелецьводоканал» Козелецької селищної ради продовжити надання послуг з утримання, технічного обслуговування житлових комплексів, будинків і споруд та прибудинкових територій до моменту підписання договору на управління або до прийняття співвласниками рішення щодо форми (способу) управління багатоквартирним будинком", але до цього часу мешканцями багатоквартирних будинків ОСББ не створено, управитель теж відсутній. КП продовжує надавати послуги. Питання, наскільки в рішенні цей пункт відповідає правовим нормам, і скільки ще років ми повинні надавати послуги?

 

У 2018 році вже діяли ключові норми, а саме:

Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», він встановив, що:

• співвласники самі обирають форму управління: ОСББ, управитель або самоуправління;
• орган місцевого самоврядування не є суб’єктом управління і не може покладати на комунальне підприємство постійне управління будинками.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (в новій редакції – з 2018 року), він визначив, що:

• надання комунальних послуг можливе лише на договірних засадах.

Важливо звернути увагу, що, а ні діюче законодавство, а ні законодавство 2018р. не давало виконкому юридичних підстав зобов’язати КП надавати послуги «безстроково» або «до створення ОСББ», якщо співвласники не діють.

Крім того, в такій ситуації КП надає послуги без укладення договорів, що прямо протирічить закону.

Адже ст. 12 та ст. 14 Закону «Про ЖКП» вимагають:

• надання послуг лише на підставі договору;
• визначеності виконавця, обсягу послуг, тарифу.

Ситуація, коли КП обслуговує будинки без договорів, фактично є вимушеною, але юридично вона має ризики:

• немає чіткої відповідальності сторін;
• немає права нараховувати плату за послуги;
• неможливо висувати вимоги до мешканців;
• виникає ризик претензій до КП щодо якості або обсягу послуг.

Законодавство не встановлює строку, протягом якого підприємство має обслуговувати будинки у разі бездіяльності співвласників.

Але діють такі норми. Ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» встановлює, що співвласники повинні провести збори та обрати форму управління.

Якщо співвласники не обрали управителя, орган місцевого самоврядування зобов’язаний був до 01.05.2021р. провести конкурс і призначити управителя примусово (Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ЖКП»).

В свою чергу, КП не зобов’язане обслуговувати будинки безмежно

Оскільки:

• немає договору;
• немає затвердженого тарифу;
• КП не є законним управителем.

Наразі радимо підприємству письмово звернутись до співвласників і в виконком і повідомити, що:

• підприємство не має можливості продовжувати обслуговування без договорів;
• просить  провести конкурс та призначити управителя.