Уповноважені посадові особи виконкомів рад (сільських, селищних, міських) мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені низкою статей КУпАП, зокрема:

ст. 103-1 КУпАП — «Псування сільськогосподарських та інших земель»;

ст. 103-3 КУпАП — «Самовільне зайняття земельної ділянки» (та інші порушення земельного законодавства).

Але ці посадові особи не завжди є органом, який розглядає справу — тому після складання протоколу вони повинні оформити матеріали і направити їх до відповідного органу, який уповноважений розглядати справу.

По статті 103-1 КУпАП

Ст. 103-1. Псування сільськогосподарських та інших земель

Хто розглядає справу:

Відповідно до ст. 218 КУпАП, справи за ст. 103-1 розглядаються адміністративними комісіями при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад.

Алгоритм дій:

Посадова особа виконкому (уповноважена на складання протоколів) виявляє правопорушення і складає протокол за ст. 256 КУпАП.

Протокол реєструється у журналі обліку.

До протоколу додаються необхідні матеріали (пояснення, фото, акти, довідки, тощо).

Оформлені матеріали передаються секретарю адміністративної комісії (або іншій уповноваженій особі), яка готує справу до розгляду.

Адміністративна комісія при виконкомі розглядає справу і виносить постанову про накладення стягнення чи закриття справи.

Постанова оформляється, реєструється і направляється порушнику (ст. 285 КУпАП).

Отже: Протокол за ст. 103-1 КУпАП оформлює уповноважена особа виконкому і передає матеріали до адміністративної комісії при цьому ж виконкомі для розгляду справи.

По статті 103-3 КУпАП

Ст. 103-3. Самовільне зайняття земельної ділянки

Хто розглядає справу:

Відповідно до ст. 221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 103-3, розглядають суди (районні, міськрайонні).

Алгоритм дій:

Посадова особа виконкому складає протокол про адміністративне правопорушення (ст. 256 КУпАП).

До протоколу додаються матеріали, що підтверджують правопорушення (акти, фото, пояснення, кадастрові дані тощо).

Протокол реєструється у відповідному журналі.

Посадова особа або юридичний відділ виконкому оформляє справу (зшиває матеріали, робить опис документів, супровідний лист).

Матеріали направляються до районного (міськрайонного) суду за місцем вчинення правопорушення.

Суд розглядає справу і виносить постанову.

Отже:

Протокол за ст. 103-3 КУпАП оформлює уповноважена особа виконкому, але справу направляє до районного суду, який розглядає і приймає рішення.